Москва
Новосибирск
Калининград
Владивосток

Раздел:

Единая электронная информационная площадка по госзакупкам

Данная площадка является единым информационным порталом по госзакупкам. На этом сайте вы сможете найти практически всю необходимую информацию по госзакупкам: что это такое, как участвовать, что такое электронная подпись (ЭЦП), где и как ее получить, и что потом с ней делать, кроме того, вы найдете ответы на многие вопросы по госзакупкам. Наш информационный портал регулярно обновляется и пополняется новой информацией. Все документы, которые находятся в разделе "Правовая база" размещены в последней актуальной редакции.
 
Совсем недавно был принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации новый Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг" (далее - Закон о контрактной системе). Этот закон призван регулировать отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок. С 1 января 2014 года Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) утрачивает свою силу, и вместо него будет применяться Закон о контрактной системе. 
 
Законодательство РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции РФ, Гражданского кодекса, Бюджетного кодекса и состоит из настоящего закона и других федеральных законов, регулирующих отношения направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд. Такая же норма содержится и в Законе N 94-ФЗ. Начиная со следующего года принимать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд (далее - нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок), вправе Президент РФ, Правительство РФ, федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом". Согласно нормам Закона N 94-ФЗ принимать новые нормативные акты в отношении государственных (муниципальных) закупок вправе только Президент РФ и Правительство РФ.
 
Информация по организации в учреждении деятельности, связанной с проведением закупок, будет размещаться на отдельном информационном ресурсе (сейчас это http://zakupki.gov.ru/). Порядок функционирования единой информационной системы (сайта), требования к технологическим и лингвистическим средствам единой информационной системы, в том числе требования к обеспечению автоматизации процессов сбора, обработки информации в единой информационной системе, порядок информационного взаимодействия единой информационной системы с иными информационными системами, в том числе в сфере управления государственными и муниципальными финансами, устанавливаются Правительством РФ. В Законе о контрактной системе приведены требования, которым должен отвечать данный информационный ресурс, и указано, какая информация на нем должна быть размещена.
 
Анализируя новый закон о госзакупках, мы можем отметить следующее:
 
Во-первых, процедуры закупок в соответствии с ФКС затрагивают теперь весь цикл работ, связанных с осуществлением закупок. Основными этапами являются планирование, размещение, исполнение и контроль. Упор в законе сделан прежде всего не на экономию бюджетных средств, а на результат закупки, который должен быть напрямую связан с началом закупочного процесса - планированием.
 
Во-вторых, Закон о ФКС позволяет урегулировать многие положения, которые остались вне зоны внимания Закона N 94-ФЗ. Как отмечалось ранее, это планирование закупок, антидемпинговые меры, возможность расторгнуть контракт в одностороннем порядке и пр.
 
В-третьих, несмотря на положительные аспекты данного закона, нельзя забывать о том, что процедура перехода на новые условия торгов будет проходить длительно и вероятно болезненно как для заказчиков, так и для поставщиков. И тем, и другим необходимо запастись терпением для того, чтобы изучить нормы нового закона для успешного применения их на практике. Заказчикам также будет необходимо пройти профессиональное переобучение в целях повышения своей квалификации.
 
В-четвертых, для того чтобы привести в действие систему ФКС, требуется разработать и принять большое количество дополнительных нормативных правовых актов и внести правки в уже имеющиеся документы. Без своевременного разрешения этой задачи переход к ФКС будет невозможен.
 
Остается надеяться, что все положительные аспекты закона о ФКС будут применимы на практике, а все неурегулированные положения разъяснены на законодательном уровне в кратчайшие сроки.